2012中國光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖峰會(huì)重要嘉賓發(fā)言集錦
日期：2016-03-01 / 人氣： / 來源：
關(guān)鍵詞:光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖峰會(huì)光伏峰會(huì)光伏產(chǎn)業(yè)
2012年7月12日，“2012中國光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖峰會(huì)”在北京釣魚臺(tái)國賓館隆重召開。這次會(huì)議由中國資源綜合利用協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)攜手美國太陽能行業(yè)協(xié)會(huì)主辦，由solarF陽光網(wǎng)承辦，邀請了眾多的國內(nèi)外官員、駐華大使，成就業(yè)內(nèi)有史以來規(guī)格最高的一次盛會(huì)。
其中，由中國資源綜合利用協(xié)會(huì)可再生能源專委會(huì)主任委員，國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任李俊峰主持的大會(huì)開幕式尤其精彩。國內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人、國外駐華大使均應(yīng)對時(shí)事做出發(fā)言。
一、可再生能源司副司長史立山：如何推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展是能源界目前的問題
國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山先生致辭
受全球金融危機(jī)和現(xiàn)在一些國際貿(mào)易保護(hù)的影響，現(xiàn)在全球的光伏產(chǎn)業(yè)普遍陷入困境，如何來看待當(dāng)前光伏產(chǎn)業(yè)面臨的問題和產(chǎn)生的一些原因、推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，都是目前產(chǎn)業(yè)界能源界應(yīng)該好好研究的問題。國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山先生對此談了三點(diǎn)想法：
(一)中國光伏產(chǎn)業(yè)的成效和問題是并重的
近十年來，中國許多企業(yè)抓住國際光伏市場快速擴(kuò)張的機(jī)遇，有效利用國際先進(jìn)技術(shù)和資本市場，快速的擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大幅提升制造業(yè)水平，已經(jīng)成為世界光伏市場的主要力量。但是隨著全球光伏市場增速的降低和貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，我國的光伏產(chǎn)業(yè)確實(shí)也面臨一些新的矛盾和問題。從產(chǎn)業(yè)制造能力來看，毫無疑問，我們是光伏產(chǎn)品的制造大國。但是從光伏技術(shù)來看，我們還沒有光伏的原創(chuàng)技術(shù)，大部分光伏電池生產(chǎn)設(shè)備都是從國外引進(jìn)來。如果從光伏發(fā)電市場來看，中國肯定是落后的，不僅光伏裝機(jī)規(guī)模不大，而且運(yùn)行的方式也不夠合理，可以體現(xiàn)光伏發(fā)電優(yōu)勢的用戶側(cè)的應(yīng)用非常少，也包容了在電力管理方面的問題。
我國的光伏產(chǎn)品是典型的外向型產(chǎn)業(yè)，主要包括在三個(gè)方面，一個(gè)是光伏電池生產(chǎn)設(shè)備主要從國外進(jìn)口，許多企業(yè)花了大量的資金重復(fù)的引進(jìn)。二是經(jīng)濟(jì)硅材料主要從國外進(jìn)口，雖然目前特別是近兩年有了很大的改變，但是從目前來看，產(chǎn)業(yè)的競爭力并不強(qiáng)。三是電池產(chǎn)品主要出口國外，長期以來出口比例都在95%以上，光伏產(chǎn)業(yè)在中國仍然是一個(gè)燃料加工產(chǎn)品，不僅受國際市場影響很大，而且產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展也面臨很大的挑戰(zhàn)。
中國的光伏產(chǎn)業(yè)之所以能夠發(fā)展起來，一方面是中國的基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了一個(gè)良好條件。另一方面，我們也得益于人力資源的比較優(yōu)勢，當(dāng)然更重要的是我們有一批優(yōu)秀的企業(yè)隊(duì)伍。隨著全球政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，很多因素都在發(fā)生變化，如果繼續(xù)走這樣一條老路，我們認(rèn)為可能難以為繼。
(二)光伏產(chǎn)業(yè)必須要很好的重視光伏發(fā)電市場的培育
光伏發(fā)電是太陽能發(fā)電的重要形勢，在大量消費(fèi)所帶來的資源枯竭日益嚴(yán)重的情況下，發(fā)展光伏發(fā)電已經(jīng)成為能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要組成部分。
近年來，全球光伏發(fā)電裝機(jī)快速增長，為全球光伏發(fā)電的發(fā)展起到了重要示范作用。很多機(jī)構(gòu)研究都認(rèn)為，太陽能將是未來能源供應(yīng)的主體，預(yù)計(jì)到本世紀(jì)末，太陽能將占到全部能源消費(fèi)的50%以上。
近年來，為了啟動(dòng)中國光伏發(fā)電市場，采取特許權(quán)招標(biāo)的方式，以常規(guī)電站建設(shè)的管理模式，通過電價(jià)補(bǔ)貼啟動(dòng)大型光伏的建設(shè)，其重點(diǎn)特點(diǎn)是不改變現(xiàn)有電力管理體制，實(shí)施起來也比較容易。這必須要開放用戶端的市場，支持用戶自主的建設(shè)光伏系統(tǒng)，便可以自發(fā)自用。電力系統(tǒng)要提供備用，提供支持。另外要有一個(gè)科學(xué)有效的支持政策。
(三)要更加重視推動(dòng)光伏發(fā)電的技術(shù)進(jìn)步
太陽能發(fā)電是最具發(fā)展前景的新能源發(fā)電技術(shù)，今后幾十年會(huì)不斷的發(fā)展壯大，并最終成為人類能源的主體，可以說誰真正掌握光伏發(fā)電技術(shù)，誰就會(huì)掌握未來能源的主動(dòng)權(quán)。
中國光伏發(fā)電的市場是很大的。以國內(nèi)光伏發(fā)電市場為支撐，逐步來建立自主的光伏發(fā)電體系，不僅是必要，也是可行的;我們要繼續(xù)加大對光伏發(fā)電技術(shù)的研究和開發(fā)，要實(shí)現(xiàn)高端制造業(yè)的國產(chǎn)化，更重要的是要加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)的研究和示范，包括光伏系統(tǒng)的集成、光伏微電網(wǎng)的控制以及用戶端小型儲(chǔ)能技術(shù)等等相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)范，來培育形成一個(gè)具有中國特色的光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)體系，來引領(lǐng)中國光伏發(fā)電應(yīng)用發(fā)展。
總的來看，中國的光伏產(chǎn)業(yè)正處在一個(gè)重要的轉(zhuǎn)型時(shí)期，很多的問題還沒有理清楚，適應(yīng)光伏發(fā)電運(yùn)營的體制和支持光伏發(fā)電運(yùn)營的政策都不完善，國家、地方、政府和企業(yè)等各方面的認(rèn)識也不一致。所以希望國內(nèi)外朋友能實(shí)事求是提出對光伏發(fā)電一些好的建議，共同的促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
二、商務(wù)部公平貿(mào)易局局長周曉燕：中國與其他國家光伏產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)
商務(wù)部公平貿(mào)易局局長周曉燕女士致辭
近年來，由于全球氣候變暖、生態(tài)環(huán)境惡化、化石能源短缺等問題，使得各國日益重視和支持可再生能源的發(fā)展和應(yīng)用。在技術(shù)進(jìn)步和各國政府的激勵(lì)政策下，光伏行業(yè)得到了迅猛發(fā)展，并且擁有廣闊的發(fā)展前景。
中國的光伏產(chǎn)業(yè)與其他國家光伏產(chǎn)業(yè)是一種優(yōu)勢互補(bǔ)、密切關(guān)聯(lián)、共同發(fā)展的關(guān)系，這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
首先，通過開展國際合作，中國光伏產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力和技術(shù)水平不斷提高，產(chǎn)品成本有效降低，為各國加快實(shí)施清潔能源戰(zhàn)略創(chuàng)造了有利條件。
其次，中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)歐美等國的原材料、生產(chǎn)設(shè)備以及安裝業(yè)等上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中國光伏生產(chǎn)企業(yè)所使用的原材料、設(shè)備以及生產(chǎn)技術(shù)大部分是由歐美進(jìn)口，而中國光伏電池和組件的出口為當(dāng)?shù)叵掠萎a(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了數(shù)以萬計(jì)的就業(yè)崗位。
第三，中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展吸納了大量國際資本，中國的主要光伏生產(chǎn)企業(yè)都是海外上市公司，外國投資者從中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中分享到了巨大的利潤。
第四，中國將在未來成為全球最重要的光伏市場，這將為全球光伏產(chǎn)業(yè)提供巨大的合作和發(fā)展機(jī)會(huì)。
近年來，由于發(fā)生了國際金融危機(jī)和歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)，全球光伏產(chǎn)業(yè)都在不同程度上受到了市場萎縮、訂單減少、融資困難，以及部分國家減少上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼等因素的影響，出現(xiàn)了銷售額增長率下降、企業(yè)運(yùn)營困難等狀況。在這種情況下，全球光伏行業(yè)應(yīng)當(dāng)攜起手來，攻克時(shí)間，做大光伏行業(yè)這塊蛋糕。然而我們很遺憾的看到，某些國家的光伏企業(yè)轉(zhuǎn)而求助于貿(mào)易限制措施，使全球光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨貿(mào)易保護(hù)的挑戰(zhàn)。
商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局承擔(dān)著應(yīng)對貿(mào)易摩擦、維護(hù)公平貿(mào)易的職責(zé)，從09年開始，就同相關(guān)行業(yè)部門以及行業(yè)組織和廣大光伏企業(yè)，針對光伏領(lǐng)域可能發(fā)生的貿(mào)易摩擦，積極研究應(yīng)對策略、擬定預(yù)案，同時(shí)利用多種場合來進(jìn)行政府間的磋商、對話，表達(dá)中方的關(guān)注和立場;對已經(jīng)發(fā)生的國外雙反調(diào)查，貿(mào)易局指導(dǎo)行業(yè)企業(yè)積極應(yīng)訴，進(jìn)行法律抗辯，力爭獲得一個(gè)比較好的應(yīng)訴結(jié)果。
希望中國光伏企業(yè)能夠增強(qiáng)貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)意識，提高應(yīng)對貿(mào)易摩擦的能力，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際化布局，開拓多元化市場，同時(shí)也希望光伏行業(yè)加強(qiáng)與國外同行的對話與合作，盡可能的通過磋商合作來化解這種摩擦，尋求互利共贏。
三、全國人大環(huán)資委法案室主任翟勇：加快光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是重獲光明前程的必由之路
全國人大環(huán)資委法案室主任翟勇先生致辭
光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展根源于我國面臨的由自然資源短缺導(dǎo)致的約束時(shí)代的要求，這一約束時(shí)代讓我們感覺到來自能源的危機(jī)。眾多的事實(shí)和理由已經(jīng)充分證明了人類未來解決能源危機(jī)的重要出路之一，就是大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，為此，加快光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是走出約束時(shí)代困境、擺脫危機(jī)的必然要求，是人類重新獲得光明前程的必由之路。
在我們明確了這一道理并以此作為擺脫約束時(shí)代困境的重要出路的前提下，擺在我們面前更加艱巨的任務(wù)是如何使光伏產(chǎn)業(yè)的健康科學(xué)和有序發(fā)展，這就是向我們提出了如何建立和完善光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)則和秩序的重要問題。
2005年2月，十屆全國人大十四次常委會(huì)通過了《可再生能源法》這部法律從可再生能源資源調(diào)查、資源規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)與技術(shù)支持等諸多方面對包括光伏產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的所有可再生能源的發(fā)展提供的法律保障，為依法發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。
全國人大常委會(huì)和有關(guān)專門委員會(huì)仍然十分重視包括光伏產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的所有可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我們正在對完善相關(guān)法律規(guī)范，開展深入調(diào)查研究。
作為從事環(huán)境資源立法工作的全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)立法機(jī)構(gòu)，翟勇表示愿意為促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)包括光伏產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的所有可再生能源行業(yè)發(fā)展建立完善的規(guī)則和秩序，依法促進(jìn)可再生能源行業(yè)的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)我國在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，擺脫約束時(shí)代的困境而做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同時(shí)，全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)立法機(jī)構(gòu)也十分重視學(xué)習(xí)有關(guān)國外新能源和可再生能源立法經(jīng)驗(yàn);將不斷的加強(qiáng)我們的立法工作，努力為促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做我們應(yīng)盡的工作。
四、美國駐華大使館公使Mr. William Zarit：貿(mào)易摩擦表明中美貿(mào)易關(guān)系越來越成熟
美國駐華大使館公使Mr. William Zarit致辭
中國的太陽能市場變的快、成長的快。美國駐華大使館公使Mr. William Zarit在致辭中表示很期待與中國的合作。
美國駐華大使館接的有關(guān)太陽能方面的貿(mào)易摩擦案子現(xiàn)在在美國在談，在中國在談，在世界貿(mào)易組織在談。這些案子有的是比較棘手的，我們用比較長遠(yuǎn)的看法來說，這種所謂的貿(mào)易摩擦表明美國和中國的貿(mào)易關(guān)系越來越成熟。面對看法不一致的事情，也可以同時(shí)繼續(xù)保留和促進(jìn)一個(gè)建設(shè)性的、合作性的、全面的關(guān)系。美國太陽能行業(yè)代表各種各樣的利益和角度，在美國本身也有互相很強(qiáng)勁的辯論。通過中國光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖峰會(huì)，這方面的大會(huì)和論壇可以多給我們?nèi)珖墓竞脵C(jī)會(huì)，有公平和透明的環(huán)境。我們都要用最好的技術(shù)，我們都要最低的價(jià)錢，我們都希望太陽能和其他可再生能源技術(shù)會(huì)占比較重要的角色。
五、挪威駐華大使Mr. Svein Ole Saether：挪威和中國在光伏行業(yè)有很多互補(bǔ)之處
挪威駐華大使Mr. Svein Ole Saether致辭
太陽能行業(yè)現(xiàn)在正在面臨一些非常嚴(yán)峻的形勢，首先是歐洲和美國經(jīng)濟(jì)的狀況，還有德國正在減少對于光伏產(chǎn)業(yè)的一些補(bǔ)貼，所以就帶來很多的不確定性。
在過去的幾年當(dāng)中，在上游和下游匹配的產(chǎn)品都在經(jīng)歷著價(jià)格的下跌。
另外一個(gè)非常重要的因素就是中國持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長，正在創(chuàng)造越來越多的需求。另外，中國政府在相關(guān)的政策方面也表現(xiàn)出來非常大的雄心，想要增加可再生能源在能源結(jié)構(gòu)當(dāng)中的比重。
在光伏產(chǎn)業(yè)，中國已經(jīng)成為一個(gè)世界的領(lǐng)先者。中國是沒有趕上第一次和第二次產(chǎn)業(yè)革命，但是第三次產(chǎn)業(yè)革命以再生能源為核心的革命中國正在起到領(lǐng)導(dǎo)的作用。
挪威現(xiàn)在有一百多年的冶金學(xué)工藝方面的經(jīng)驗(yàn)，在硅廠的發(fā)展方面也發(fā)揮著實(shí)質(zhì)性的作用。而且挪威還有一些技術(shù)非常領(lǐng)先的公司和研究機(jī)構(gòu)正在致力于工藝優(yōu)化以及工業(yè)廢物再循環(huán)利用這一領(lǐng)域的研究。考慮到中國想成為光伏行業(yè)全球的領(lǐng)先者，相信挪威和中國一定會(huì)在這方面有很多互補(bǔ)之處。
Mr. Svein Ole Saether在最后強(qiáng)調(diào)了挪威光伏群的完整性：我們有很多不同的公司和研究機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在在致力于整個(gè)價(jià)值鏈當(dāng)中。
六、印尼駐華大使館參贊Mr. Iwan Fredy H. Susanto：印尼具有良好的投資環(huán)境
印尼駐華大使館參贊Mr. Iwan Fredy H. Susanto致辭
作為北京駐印尼大使館的代表，Mr. Iwan Fredy H. Susanto介紹了印尼光伏產(chǎn)業(yè)方面的發(fā)展情況：
自從二世紀(jì)80年代，許多離網(wǎng)光伏體系都滿足了我們其他各個(gè)方面的需求，在整個(gè)印尼都得以安裝。按照印尼政府的要求，我們實(shí)施了這些內(nèi)容。雖然我們在應(yīng)用方面多樣化，我們安裝的光伏容量在印尼也是主要應(yīng)用于照明方面的目的，一般常用的戰(zhàn)略就是要實(shí)施這些體系是由三個(gè)階段構(gòu)成，第一是示范項(xiàng)目，第二是多方面的示范項(xiàng)目，第三是宣傳分發(fā)項(xiàng)目。可以確定的是，現(xiàn)在針對這些投資者來說有很大的機(jī)會(huì)能夠增加并且對印尼的投資進(jìn)行多樣化。
印尼經(jīng)受得住最差的全球經(jīng)濟(jì)的考研。它現(xiàn)在GDP的增長也非常良好。不斷改善的投資環(huán)境、穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策、以及國內(nèi)的政治穩(wěn)定，都是印尼針對這些國際投資者來說非常具有吸引力的方面。印尼有豐富的自然資源，這也是使我們免受長期投資風(fēng)險(xiǎn)的保障。
Mr. Iwan Fredy H.Susanto在最后表示要致力于幫助協(xié)調(diào)來自于中國這些創(chuàng)業(yè)者的投資行為，包括光伏產(chǎn)業(yè)的。印尼駐華大使館會(huì)加強(qiáng)雙方間的合作，特別是希望中國光伏企業(yè)家能夠去印尼投資光伏產(chǎn)業(yè)。
來源：太陽能行業(yè)網(wǎng)作者：
